2022年，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦“做示范、勇争先”目标要求，坚持法治工作与发改工作同谋划，同部署、同推进，将法治工作与委“双转双比双促”主题活动深度融合，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。现将相关情况报告如下：

一、工作进展和成效

（一）强化习近平法治思想引领

一是责任落实到位。将法治建设情况纳入干部年度考核，充分发挥干部考核“指挥棒”作用，层层压实法治建设责任，全面提升全委干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，形成了主要领导经常抓、分管领导主要抓、科室具体负责的工作格局，有序推进本单位法治工作开展。

二是干部素养提升。将深入学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务。订阅《习近平法治思想学习纲要》《江西省重点普及法律法规以案释法（2022年）》等权威读本共200多份。利用党组理论中心组重点开展习近平法治思想学习宣传，共学习8次。全委干职工大会学习习近平法治思想3次。举办“习近平法治思想大讲堂”活动，邀请专业学者前来授课，宣传人数达400余人。坚持以考促学，持续参加“百万网民学法律”等各类法律知识竞赛，共组织开展法律考试20余次，全委干部职工法律意识持续提升。

三是普法宣传广泛。在委网站设置习近平法治思想专区和“以案释法”学习专区，动态更新宣传内容。习近平法治思想专区共更新11期，“以案释法”学习专区共更新14期。着重开展宪法宣传周、民法典宣传月、生态环境月、世界粮食日等活动，发动群众积极参与网络有奖竞猜，制作“固定资产投资项目”法治宣传微视频，在机关、社区、乡村张贴宣传海报，搭展台、发手册齐头并进推动线上线下普法宣传。点对点开展普法宣传，对企业“送法上门”，提升普法针对性。

（二）持续提升法治化营商环境

一是持续完善监管制度体系。出台各行业公共资源交易管理办法，形成“1+N”监管制度体系，依法打击公共资源交易领域违法犯罪行为。共排查公共资源交易项目25439个，自查自纠问题线索1158条，移送问题线索45条，调取了56个保证金账户、1843个银行账户，梳理线索105条，立案95起，采取强制措施141人、涉案金额30亿元，挽回损失1.35亿元。专报《宜春市采取有力举措狠抓公共资源交易领域突出问题建设》获市委主要领导肯定性批示。

二是持续打造信用建设“同心圆”。探索建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，试点组织全市33家市直单位、6个县市区的500余家党政机关、事业单位结合自身职能开展信用承诺。按照“分级分类、区别监管、综合评定、动态升降”原则，动态调整企业信用评级。按A、B、C、D四档对企业定级，根据信用等级高低对企业给予不同的评优评先、项目申报等政策支持。2022年，全国261个地级市城市信用状况监测排名中，我市列百名左右，居全省第一方阵。省长批示“营商环境没有最好，只有更好，宜春的成功做法可借鉴、可推广。宜春市要扬优成势，更高水平推动‘一号改革工程’”。

三是持续创新利企便民方式。全面推行线上审批和投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式，2022年，全市采用容缺审批办件398件。印发《关于积极有效应对疫情帮扶中小企业纾困解难的40条支持措施的通知》等政策措施，分门别类制定了156条“真金白银”帮扶举措，全年为企业减负200亿元以上。

四是持续抓好负面清单部署。对《市场准入负面清单（2022年版）》和《与市场准入相关的禁止性规定》进行责任分工，明确各项规定责任部门，进一步部署抓好《驻场准入负面清单（2022年版）》落实工作。印发《关于推进落实市场准入负面清单（2022年版）工作的通知》《关于开展市场准入限制的显性和隐性壁垒专项清理工作的通知》。

（三）推进依法科学民主决策

一是严格合法审核。严格规范各类文件出台，强化合法性审核和公平竞争审查，积极做好规范性文件备案，充分发挥法律顾问在文件起草中的把关作用。2022年，我委共对2个规范性文件、2个重大行政决策、9个其他政策文件开展合法性审核和公平竞争审查，2个规范性文件均已进行备案。

二是坚持政务公开。严格执行公文公开属性源头审查和公开前发布审查工作机制，扎实做好政务公开。2022年，坚持“主动”通过门户网站主动发布信息535条，并将委官方微博作为政务公开的扩展平台和有益补充，共通过委官方微博公开发布信息160条。

三是紧抓权力约束。主动接受来自机关内和社会外两个维度的监督，2022年，我委承办五届人大代表建议共52件，承办市政协五届会议提案54件，答复满意率均为100%，并获得人大代表办理优秀单位。在门户网站主动公开驻委纪检监察组举报电话、举报邮箱和信件邮寄地址。设置“互动交流”板块，为群众提供在线咨询平台。利用“12345”政府热线办理群众急难愁盼问题，2022年共办理工单15件。

  （四）依法规范行政执法行为

一是规范行政执法。加强对执法人员的专业培训，完善相关规范标准。全面摸查执法需求，做到行政执法证更换和申领全覆盖，共31位行政执法人员和3位行政执法监督人员完成行政执法证件更换和申领。

二是强化执法监督。推动“双随机、一公开”行政执法监督平合深度应用，深入落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。2022年我单位共完成行政检查3项、行政许可49项，公示率达100%。

  二、法治建设工作存在的主要问题

一是学习方式比较单一。目前法治学习还以会议形式集中学习为主，个人学习仍有欠缺。二是普法形式创新不足。目前普法宣传模式以线下宣传为主，通过短视频、微信公众号等方式开展普法宣传力度有待加强。

三、2023年工作安排

我委将认真贯彻落实市委市政府的重要决策部署，拉升标杆，对标先进，主动适应法治工作新形势，推动全市发展改革工作法治化再上新台阶。

（一）笃学践行习近平法治思想。发挥党组理论学习中心组学法用法的“头雁效应”，持续深入开展习近平法治思想学习培训，推动习近平法治思想入脑入心；结合贯彻落实党的二十大精神，把习近平法治思想落实到法治工作全过程、各方面。

（二）高质高效开展普法宣传。由传统方式向运用新媒体转变，将主题活动与普法宣传相结合。以送政策下基层为桥梁，通过“线上+线下”，将普法宣传融入企业，普法讲座融入基层；以发改系统业务知识竞赛为契机，将普法知识融入日常业务工作。

（三）聚力打造法治特色亮点。紧抓“八五”普法规划、法治建设等目标任务。从生态文明、重点领域科学立法、示范创建、基层普法等方面着力，打造特色亮点。。

（四）着重规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，科学制定和严格执行委内年度抽查工作计划，及时将随机抽查结果和检查结果公示，提高“双随机、一公开”监管效率。